
工程内容及规模:一、项目由来昌邑市永富弹簧有限公司创立于1986年,位于山东省潍坊市昌邑市围子街道永富村工业区。1998年公司自意大利引进一条国际一流水平的拉簧自动化生产线和减震器生产线,可为客户配制高质量的悬挂弹簧和减震器。公司在按客户要求生产供货的同时,也可根据客户需要,帮助研制新产品开发、工艺研究和性能试验等多项弹簧专业服务。昌邑市永富弹簧有限公司是“AAA级信用企业”,2000年通过ISO9000认证,2012年6月通过OHSAS18000、ISO14000认证。公司现为家电著名品牌海尔、美的、海信、惠而浦、小天鹅、荣事达、LG、威力、澳柯玛、美菱、TCL、宁波吉德等专业配套洗衣机用减震部件及弹簧部件,同时出口俄罗斯、伊朗、越南、泰国、意大利等国家。
根据市场需要,昌邑市永富弹簧有限公司拟投资2200万元于昌邑市围子街道下小路以东、围仓路以南建设弹簧配件生产项目。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院682号令《建设项目环境保护管理条例》有关规定,对该项目进行环境影响评价。受昌邑市永富弹簧有限公司委托,我单位承担了该项目的环境影响评价工作,在经过现场踏勘及收集相关资料的基础上,本着“客观、公正、科学、严谨”的态度,编制本项目的环境影响报告表。二、项目组成2.1项目名称及建设地点项目名称:弹簧配件生产项目;建设单位:昌邑市永富弹簧有限公司。2.2建设性质:新建。2.3项目政策符合性2.3.1、产业政策的符合性根据国家发改委发布的《产业结构调整指导目录》(2011本,2013修改),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类,项目建设符合国家产业政策要求。2.3.2、用地规划的符合性
项目建设位于围子街道下小路以东、围仓路以南昌邑市永富弹簧有限公司现有厂区内,项目用地属于工业用地,符合围子街道土地规划。2.3.3、生态保护红线规划的符合性根据《山东省生态保护红线年)》,本项目不在生态红线号”符合性分析
项目与《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)的符合性见表1。表1项目与环环评[2016]150号文符合性一览表要求
1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内。
本项目位于围子街道下小路以东、围仓路以南昌邑市永富弹簧有限公司现有厂区内,不在《山东省生态保护红线年)》中生态保护红线、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。
本项目污染物均达标排放,本次评价对企业环境保护措施提出了要求和建议,项目建成后,对周围环境质量的影响较小,符合改善环境质量的总体目标要求。
3、资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。
项目运营过程中消耗一定量的电能、水等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用量较少,符合资源利用上线、环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。根据昌政批复字【2019】4号,项目所在地属于弹簧产业项目聚集区,昌邑市人民政府明确加大对聚集区内企业的支持、服务和推广力度,推动产业聚集发展。符合
2.4工程内容、规模该项目利用昌邑市永富弹簧有限公司厂内在建车间建设,只需安装设备即可,利用车间占地面积12860m2,新上各种注塑机等设备153台/套,该项目投产后,达到年产各种弹簧配件21000万个的规模。表2产品方案表产品名称
2.5主要技术经济指标投资估算:该项目总投资估算为2200万元,其中,固定资产投资1900万元,铺底流动资金300万元。固定资产投资中设备及材料购置费1500万元,安装工程费250万元,其他费用100万元,预备费50万元。
劳动定员:该项目定员70人,其中管理、技术人员15人,工程工作人员55人。
根据生产工艺要求和生产特点,项目采用四班三转工作制,每班8小时,年运营天数300天。2.6主要原辅材料消耗表4主要原辅材料消耗一览表序号
给水:项目用水主要为生产用水、生活用水和循环冷却水。生产用水仅用于部分产品加热改性,使用量约400m3;项目新增劳动定员70人,用水量按150L/d/人计,生活用水量10.5m3/d、3150m3/a;全厂总用水量3550m3/a。
排水:项目生产用水不外排,定期补充即可,不外排,外排废水为生活污水,生活污水产生量8.4m3/d、2520m3/a,收集于化粪池,经管网去昌邑滨海(下营)经济开发区污水处理厂(中信联合环境水务(昌邑)有限公司)再处理,最终排入漩河。
该项目用电由围子街道供电公司供给,自市政10KV线路引线至厂内变电站,降压后引至厂区供生产、生活用。
项目生产过程不用蒸汽,设备加热全部为电加热,产品改性用热水电加热恒温。2.8 平面布置昌邑市永富弹簧有限公司围子厂区位于昌邑市围子街道下小路以东、围仓路以南,征地面积112696平方米,总建筑面积102160平方米,绿化面积10000 m2,绿化率8.9%。
该厂区布置4个生产车间(一个冲压车间、一个弹簧车间、2个组装车间)、一个原料仓库,一个成品仓库,生产车间位于厂区中部,仓库布置于车间的两侧。
厂区已批复项目为家电配套项目,该项目目前处于厂房建设阶段,厂区厂房规划时考虑了公司的远期发展,厂房空间预留。本项目建设利用规划的冲压车间安装即可,家电配套项目冲压设备调至原组装车间即可。项目厂区平面布置可以在一定程度上减轻车间噪声对厂界声环境的影响。项目厂区平面布置加大了生产区与敏感点的距离,减轻了项目运行对周围敏感点的影响,厂区平面布置比较合理。厂区平面布置详见附图2。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:昌邑市永富弹簧有限公司现有家电配套项目,2017年11月9日获得昌邑市环保局的环评批复(批复文号昌环审表字【2017】35号),建设内容为生产车间4座、原料仓库1座、成品仓库1座、科研楼、公寓楼等,购置闸式剪板机、万能绕簧机、数控加工中心等生产设备238台(套),建成后年产减震底脚1000万套、减震器4000万套、弹簧类减震配件4000万套。营运期间环境影响分析结论1、废水废水主要为少量职工生活污水(包括宿舍及食堂废水),12000m³/a。食堂废水经隔油预处理后跟经化粪池收集的生活污水一块外排,外排废水主要污染因子浓度COD 400mg/L、NH3-N 40mg/L,满足《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962 -2015)B等级标准(COD 500mg/L、NH3-N 45mg/L),排入市政管网,去昌邑下营污水处理厂(联合环境水务(昌邑)有限公司)处理,处理后最终排入漩河。2、废气项目食堂配备3个基准灶头,油烟废气经油烟净化器处理后通过高于食堂房顶2米的排气筒排放,油烟废气排放满足《饮食业油烟排放标准》 (DB37/ 597-2006)中型饮食业单位要求。3、固体废物1)冲压下脚料属于一般工业固废,外售综合利用;2)办公生活垃圾由环卫部门统一处理不外排;3)机加工生产过程中和设备维护保养时产生的废液压油属于危险废物,按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2011)及其修改单的要求收集和暂存,并委托有资质单位处理。4.噪声项目噪声污染源主要来自冲床、剪板机等设备,源强在85-100dB(A)之间,厂内综合源强在95dB(A)以下。
经采取地面基础减震、车间隔音降噪、绿化降噪后,厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求,项目对厂区外声环境影响较小。现有工程在建,环保手续齐全,不存在环保问题。
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等):一、地理位置昌邑市地处山东半岛西北端,渤海莱州湾南畔,地理坐标为北纬36°25′-37°08′,东经119°13′-119°37′。东隔胶莱河与莱州市、平度市相望,西接潍坊市寒亭、坊子两区,南临安丘、高密两市,北濒渤海湾。市域南北长75公里,东西宽处32.5公里,窄处7.5公里,总面积1578.7平方公里。本项目位于昌邑市围子街道下小路以东、围仓路以南,地理位置见附图1-1,平面布置见附图2。二、地形、地貌受构造、岩性、气候、河流、海洋等内外应力作用影响,全市地势自南向北逐渐降低。南部为低山丘陵区占24.64%;中部为平原区,占22.68%;北部为洼地海滩,占46.68%;海岸线公里。地貌类型主要有:石埠镇以南为剥蚀残丘区,属泰沂山北麓剥蚀残丘,岩性以片岩、片麻岩、大理岩、砂页岩为主,上覆数米角砾亚沙土、亚粘土,土质瘠薄,贫水;石埠镇以北至夏店、柳疃区域,是以潍河为主形成的冲积平原,地势平缓,土层深厚,潜水较丰富,水质较好;自夏店、柳疃以北至渤海莱州湾,属海陆交互沉积平原,海拔在7米以下,地势平坦,为咸水区。项目所在地在地貌类型上属于微斜平地,地面坡降约为1/7200,地表平坦,适合工业企业厂区建设。三、地质构造及地震昌邑市位于华北台地的东南部,著名的沂沭深大断裂带纵贯南北,将昌邑市分成两个构造单元:城西属沂沭断裂带(Ⅲ级)、潍坊凹陷区(Ⅳ级),城东是胶北隆起区(Ⅲ级)。沂沭断裂带的昌邑-大店断层经过昌邑市城区东侧,安丘-莒县断层经过城区附近。据国家地震局、建设部发布的《中国地震烈度区划图(1990)》,昌邑市所在区域为7度烈度区。四、水文特征昌邑市境内水网密布,共有大小河流三十多条,多为季节性河流。按流域分为三个水系:东为胶莱河水系,中为潍河水系,西为虞河水系。海岸线西起虞河口,东至胶莱河口,全长35公里;海滩地势平坦,潮汐属非正规半日潮。
潍河流经昌邑市市区东侧;自峡山水库入昌邑境,向北一直汇入渤海莱州湾,昌邑市境内河段长72公里。
虞河水系的夹沟河发源于坊子区涌泉乡,北流经寒亭区,从都昌街办单家埠入昌邑市境,至博乐埠汇入丰产河,再入虞河。全长30公里,流经昌邑市境18.6公里。胶莱河流经昌邑、莱州 (http:\/\/baike.so\/doc\/5415650.html \t _blank)、高密,诸城以及青岛市 (http:\/\/baike.so\/doc\/5353196.html \t _blank)的平度、胶州、胶南等县(市)。流域形状呈南北方向长的长方形,而河流是东南—西北向。流域最大宽度64公里,最小宽度8公里,各支流均正交于干流,成羽状河系。胶莱河流域的水流一般是由两旁分水岭向干流集中。流域内平原居多,以堆积地貌为主。侵蚀和冲积台地约占流域面积的75%,火山形成的地貌约占7%,丘陵面积为18%。丘陵区及侵蚀台地分布在各支流的上、中游地带,冲积台地分布在干流两岸。流域内年降雨多集中在6~9月,汛期与枯水期变幅很大。在整个流域中,流域面积超过100平方公里 (http:\/\/baike.so\/doc\/2065711.html \t _blank)的支流有泽河、淄阳河、白里河、昌平河、白沙河、三苗家、龙王河 (http:\/\/baike.so\/doc\/5578351.html \t _blank)、现河、胶河 (http:\/\/baike.so\/doc\/6052029.html \t _blank)、墨水河。
昌邑市所在区域由于地质构造和自然地理环境不同,境内地下水含量和水质差异极大:石埠经济发展区以南地区多岩缝裂隙水,水量较少,属贫水区;市域中部平原为富水区,地下水含量丰富,水质良好,水层厚度大,浅水层一般深8~30米,单井出水量每小时40~110立方米;东起张家庄子,经刘庄、海眼、大院、张家车道、吴家庙、马渠、营子、徐林庄、角埠到肖家埠一线为淡咸水分界线,分界线以北沿海一带属咸水区,以南为淡水区。北部海岸线公里,可供开发的浅海面积430万亩,滩涂22万亩,地下卤水储量35.26亿立方米。
地下水总体流向为由西南向东北。五、气候、气象潍坊市属于暖温带大陆性气候,四季分明。春季温暖而干燥,风大雨少,夏季湿热多雨;秋季天高气爽;冬季寒冷少雨雪。常年主要气象特征为:
最大积雪深度20cm 雨日66.1天六、土壤昌邑市土壤分为潮土、盐土2个土类,4个亚类;8个土属,42个土种。
潮土类:是该市的主要土壤,分为潮土、盐化潮土、湿潮土3个亚类。潮土亚类又分为砂质潮土、壤质潮土、粘质潮土3个土属;盐化潮土亚类又分为砂质盐化潮土和壤质化潮土2个土属;湿潮土亚类因表层质地不同,又分为壤质湿潮土和粘质湿潮土2个土属。
盐土类:境内只含白潮盐土1个亚类、壤质白潮盐土1个土属,包括2个土种,零星分布在泊子、孙家庄、营子埠等乡镇和村庄,农业生产较难利用。项目所在地区域围内土壤类型主要以粘质潮土为主。七、植被昌邑市植被以农作物为主,大部分为作物栽培区,其中农田植被覆盖率为65%,林木覆盖率为4.6%。境内未利用土地中,因盐碱、涝洼等自然因素的影响,呈现以草本植物为主的植被类型,自然木本植物除柽柳外,其它均已少见。在草本植物中以多年根茎禾木科为主,如涝洼地中的芦苇、蒲子、芦草等;盐生植物有黄须菜、灰菜、猪耳朵菜;泌盐植物有柽柳、碱蔓茎、羊角菜;抗盐植物有马绊草、茵陈蒿、白蒿、野紫菀草。区域内自然植被较少,植被类型主要为人工植被,如小麦,棉花等农作物及景观林木和花卉。八、矿产资源昌邑市南部低山丘陵地带蕴藏着丰富的铁矿石、重晶石、石英石、膨润土等10多种矿藏。此外,市域内有石汕、天然气等能源资源。区域范围内无矿产资源。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):昌邑位于胶 (http:\/\/baike.baidu\/view\/285491.htm \t _blank)东半岛西北部,渤海之滨,莱州 (http:\/\/baike.baidu\/view\/9494.htm \t _blank)湾畔,东与烟台 (http:\/\/baike.baidu\/view\/7309.htm \t _blank)、青岛 (http:\/\/baike.baidu\/view\/3393.htm \t _blank)毗邻,西与潍坊 (http:\/\/baike.baidu\/view\/4418.htm \t _blank)相接。属“青岛一小时经济圈”,“潍坊半小时经济圈”。昌邑市是国务院确定的沿海开放城市,是著名的“丝绸之乡”、“华侨之乡”、“中国印染名城”、“中国北方绿化苗木基地”、“中国超纤产业基地”。2008年又被国家林业局评定为“山东昌邑国家级苗木交易市场。市域总面积1578.7平方公里,辖7镇2街道,691个行政村(居委会),总人口:683182人。昌邑市现辖3个街道、6个镇、1个经济发展区:奎聚街道 (http:\/\/baike.baidu\/view\/2236858.htm \t _blank)、都昌街道、围子街道、柳疃镇 (http:\/\/baike.baidu\/view\/298822.htm \t _blank)、龙池镇、卜庄镇、饮马镇、北孟镇、下营镇、石埠经济发展区。
昌邑市形成了纺织印染、海洋化工、机械制造、水产养殖、食品加工、优质苗木等具有区域特色和竞争优势的产业集群。
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。我市认真按照市委、市政府“一七三五”的思路举措,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以********系列重要讲话和视察山东重要讲话为指引,坚持稳中求进、改革创新,以改革促发展、促转调创、促民生改善,力求各项工作全面上档升级,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定,加快建设富强文明和谐幸福新昌邑。2014年1-12月份,全市经济运行平稳。
工业增速保持稳定。2014年12月份,规模以上工业累计实现主营业务收入891.56亿元,同比增长9.3%;实现利税总额71.19亿元,同比增长12.6%;实现利润总额46.75亿元,同比增长9.1%。工业生产拉动工业用电,全市累计工业用电量30.84亿千瓦时,同比增长4.9%。
投资形势稳定。12月份,累计实现固定资产投资284.52亿元,同比增长15.4%。实现基础设施投资23.04亿元,同比增49.1%;实现文化产业(核心层)投资26.9亿元,同比增长3.5%;实现物流投资10.6亿元,同比增长12.2%;实现房地产投资15.37亿元,同比下降17.5%;商品房销售面积38.2万平方米,同比下降42%。
消费品市场运行稳定。12月份,累计实现社会消费品零售总额139.53亿元,同比增长13.5%;其中,限额以上社会消费品零售额34.46亿元,同比增长9.7%。
外贸方面,进出口总额累计实现81008万美元,同比增长33.7%;其中,实现出口60008万美元,同比增长16.9%;实现进口21000万美元,同比增长127.4%。外经方面,合同利用外资12779万美元,同比增长16.2%;实际到账外资6838万美元,同比增长10.7%。
财政收支增长稳定。12月份,公共财政预算收入累计实现25.2亿元,同比增长7.7%。公共财政预算支出31.16亿元,同比增长10.1%。
税收方面,12月份,税收收入累计实现39.46亿元,同比增长11.8%;其中,国税收入20.61亿元,同比增长9.3%;地税收入18.84亿元,同比增长14.7%。分行业看,第二产业提供税收28.79亿元,同比增长14%;第三产业提供税收10.65亿元,同比增长6.4%;全市非公有经济纳税额实现34.75亿元,同比增长13.5%。
金融方面,累计至12月底,金融机构存款本外币余额为340.1亿元,较年初增加36.1亿元;其中,储蓄存款余额240.9亿元,较年初增加30.1亿元;城乡居民人均储蓄余额41275元,较年初增加5162元。全市金融机构各项贷款本外币余额为246.9亿元,较年初增加41.7亿元。经调查,区内没有自然保护区、风景名胜区和受保护的文物古迹单位。
建设项目所在地区域环境质量现状及重要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):1、环境空气根据潍坊市环保局2018年10月15日公布的《潍坊市环境空气质量通报(第10期)》,2018年9月昌邑围子街道PM2.5的月平均浓度为0.031mg/m3,空气质量综合指数3.13,在潍坊市16 县市区及143 镇街排名中排名42,说明区域环境空气质量良好,能够满足《环境空气质量标准(GB3095-2012)》浓度限值中的二级标准。2、地表水根据《潍坊金石环保科技有限公司3000t/a废弃物能源化综合利用项目环境影响报告书》2016年5月14日和5月21日的监测结果,各断面各指标均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅴ类标准要求,漩河水质较好。3、地下水本项目地下水数据引用《山东浩信机械有限公司短流程铸造项目》现状环境影响评估报告中的内容,两项目间区域环境质量状况相近,且相隔时间较近,能够说明项目区地下水质量现状,监测结果如表5所示。
由表5中地下水现状监测结果表明,除总硬度、溶解性总固体、硫酸盐外其他因子均能满足《地下水质量标准》中Ⅲ类标准的要求,总硬度、溶解性总固体、硫酸盐超标与当地水文地质条件有关。表5 地下水水质监测结果一览表监测项目单位1#东辛村
0.04总大肠菌群MPN/L未检出未检出未检出汞mg/L未检出未检出未检出砷mg/L未检出未检出未检出镉mg/L未检出未检出未检出铜mg/L未检出未检出未检出锌mg/L未检出未检出未检出铅mg/L未检出未检出未检出镍mg/L
0.044、声环境根据昌邑市环境监测站提供的例行监测数据表明,区域昼、夜噪声均不超标,表明该区域环境噪声符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类功能区标准要求。
主要环境保护目标(列出名单及保护级别):表6 评价范围和重点保护目标一览表评价专题
