昌邑市煜霖弹簧有限公司于2017年9月在昌邑市市场监督管理局注册成立，法人代表张桂

　　芹，公司类型为有限责任公司，经营场所位于山东省潍坊市昌邑市围子街道二甲村南长平路以北，

　　公司主要经营范围：生产制造弹簧、五金制品；销售弹簧制品、五金制品、塑料制品、橡胶制品。

　　为了满足市场的需求和提高企业竞争力，昌邑市煜霖弹簧有限公司拟投资50万元，在昌邑市

　　煜霖弹簧有限公司，建设“年产弹簧50万支项目”。根根据《中华人民共和国环境保护法》、《中

　　华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》有关规定，本项目需进行环境

　　影响评价。昌邑市煜霖弹簧有限公司特委托我公司承担该项目环境影响评价的编制工作，为此，

　　我单位环评人员在现场踏勘、环境状况调查、资料收集等工作基础上，编写出了本项目的环境影

　　企业该项目在未依法报批环境影响评价文件之前主体工程即开工建设，昌邑市环保局于2019

　　年8月13日以昌环罚[2019]1179号文予以处罚，公司于2019年8月21日对该项目环境违法行

　　1、《中华人民共和国环境保护法》（主席令第9号，2015.1.1实施）；

　　3、《中华人民共和国水污染防治法》（第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次

　　5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年11月7日修订）；

　　7、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号，2018.11.30修订）；

　　8、《建设项目环境影响评价分类管理名录》及修改单（环保部令第44号，2017.9.1实施，

　　目环境影响评价技术导则（总纲、大气环境、地表水环境、地下水环境、环境风险）》及HJ2.4

　　10、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环评[2016]150号）；

　　本项目占地面积900平方米，总建筑面积493平方米。建筑面积中：办公室建筑面积96平

　　方米，生产车间建筑面积200平方米，仓库建筑面积52平方米，厕所60平方米，车棚60平方

　　米，门卫25平方米。项目新购置弹簧机、电八机、回火炉等主要生产设备5台（套）。项目建

　　本项目劳动定员3人，生活用水量按50L/ 人·d计，则年生活用水量为30m³ （3人×50L/

　　排水：废水主要为生活污水。生活污水产生量按生活用水量的80%计算，废水量为24m³/a，

　　生活污水经化粪池收集处理后由当地村民用于堆肥，不外排；本项目水平衡图见下图。

　　供电：本项目年用电量为 0.55 万 kWh，由供电系统引线至厂区用电单元，以满足生产和生

　　本项目总投资 50 万元，其中环保投资 5 万元，用于项目生产过程污染控制和消减设备装置

　　工作制度：根据生产工艺要求和生产特点，本项目实行每日一班、每班8 小时工作制度，年

　　劳动定员：本项目劳动定员3 人，其中：管理技术人员1 人，普通生产工人2 人。

　　根据《产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正版）》，本项目不属于鼓励类、

　　本项目位于昌邑市围子街道二甲村南昌平路以北，按照当地的土地利用规划，本项目用地与

　　根据环境保护部环环评[2016]95 号文《关于印发“十三五”环境影响评价改革实施方案的通

　　知》中关于“三线一单” 规定及山东省人民政府鲁政字[2016]173 号关于山东省生态保护红线 年）的批复，本项目符合“十三五”环境影响评价改革实施方案要求及山东省生

　　本项目位于昌邑市煜霖弹簧有限公司，项目所在厂区，东临空地，西临精密弹簧有限公司、

　　南临空地，北临华东电子。本项目所在地交通较为便利，且周边环境现状较好，利于项目实施；

　　项目用地符合当地土地利用规划要求；项目在此地建设，生产原料可以就近获得，节省运输成本

　　的同时也加快了项目的运作效率，有利于项目经济效益的提高；厂区距离村庄较近，劳动力资源

　　充足，从而可以保证本项目的正常运行；厂区所在地地势平坦，适宜本项目建设。总体而言，本

　　本项目根据厂区所处位置的交通情况，结合物料走向、工艺及装备特点，并遵循布局紧凑、

　　节约用地、方便生产和生活的原则进行总平面布置。该项目拟建于昌邑市围子街道二甲村南昌平

　　路以北。厂区向南开设大门口，大门西边依次为门卫、车棚和厕所，厂区西边是仓库，东北边是

　　办公室，北边是车间。厂区整个区域布局紧凑，分区合理，物料运输流程短，建筑物间距、道路

　　总体而言，本项目平面布置合理，工艺流程顺畅，功能区相对独立，便于使用和管理，从而

　　自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等)：

　　昌邑位于胶东半岛西北部，渤海之滨，莱州湾畔，东与烟台、青岛毗邻，西与潍坊

　　相接。属“青岛一小时经济圈”，“潍坊半小时经济圈”。拟建项目所在区域，市政配套设

　　昌邑市分成两个构造单元：城西属沂沭断裂带（Ⅲ级）、潍坊凹陷区（Ⅳ级），城

　　东是胶北隆起区（Ⅲ级）。沂沭断裂带的昌邑-大店断层经过昌邑市城区东侧，安丘-莒

　　据国家地震局、建设部发布的《中国地震烈度区划图（1990）》，昌邑市所在区域

　　受构造、岩性、气候、河流、海洋等内外应力作用影响，全市地势自南向北逐渐降

　　低。南部为低山丘陵区占 24.64%；中部为平原区，占 22.68%；北部为洼地海滩，占

　　46.68%；海岸线 公里。地貌类型主要有：石埠经济发展区以南为剥蚀残丘区，

　　属泰沂山北麓剥蚀残丘，岩性以片岩、片麻岩、大理岩、砂页岩为主，上覆数米角砾亚

　　沙土、亚粘土，土质瘠薄，贫水；石埠以北至夏店、柳疃区域，是以潍河为主形成的冲

　　积平原，地势平缓，土层深厚，潜水较丰富，水质较好；自夏店、柳疃以北至渤海莱州

　　昌邑市位于华北台地的东南部，著名的沂沭深大断裂带纵贯南北，将昌邑市分成两

　　个构造单元：城西属沂沭断裂带（Ⅲ级）、潍坊凹陷区（Ⅳ级），城东是胶北隆起区（Ⅲ

　　级）。沂沭断裂带的昌邑-大店断层经过昌邑市城区东侧，安丘-莒县断层经过城区附近。

　　昌邑市境内水网密布，共有大小河流三十多条，多为季节性河流。按流域分为三个

　　水系：东为胶莱河水系，中为潍河水系，西为虞河水系。海岸线西起虞河口，东至胶莱

　　潍河流经昌邑市市区东侧；自峡山水库入昌邑境，向北一直汇入渤海莱州湾，昌邑

　　虞河水系的夹沟河发源于坊子区涌泉乡，北流经寒亭区，从都昌街办单家埠入昌邑

　　市境，至双台乡博乐埠汇入丰产河，再入虞河。全长30 公里，流经昌邑市境18.6 公里。

　　昌邑市滨海（下营）经济开发区两侧的胶莱河与漩河都属胶莱河水系。胶莱河：古

　　称胶水，俗名胶河，属季节性河流，于卜庄镇北端汇入莱州湾，规划区内河道长度约

　　12 公里，最大洪峰流量925 立方米/秒。漩河：属季节性河流，发源于宋庄，向北汇入

　　胶莱河，流域面积203 平方公里。规划区内河道长约9 公里，河床宽度约20-40 米，每

　　昌邑市所在区域由于地质构造和自然地理环境不同，境内地下水含量和水质差异极

　　大：石埠以南地区多岩缝裂隙水，水量较少，属贫水区；市域中部平原为富水区，地下

　　水含量丰富，水质良好，水层厚度大，浅水层一般深8～30 米，单井出水量每小时40～

　　110 立方米；东起张家庄子，经刘庄、海眼、大院、张家车道、吴家庙、马渠、营子、

　　徐林庄、角埠到肖家埠一线为淡咸水分界线，分界线以北沿海一带属咸水区，以南为淡

　　水区。北部海岸线 公里，可供开发的浅海面积430 万亩，滩涂22 万亩，地下卤

　　项目区属于贫水淡水区。地下水类型为第四系孔隙潜水，主要含水层为粉细砂、中

　　粗砂，根据现场抽水试验，综合渗透系数为67m/d。水位埋深0.2～2.90m，水位年变幅

　　1.0m，主要补给源为大气降水补给及海水入侵补给，主要排泄方式为大气蒸发。

　　昌邑市属于暖温带大陆性气候，四季分明。春季温暖而干燥，风大雨少，夏季湿热

　　昌邑市植被以农作物为主，大部分为作物栽培区，其中农田植被覆盖率为 65%，

　　林木覆盖率为 4.6%。境内未利用土地中，因盐碱、涝洼等自然因素的影响，呈现以草

　　本植物为主的植被类型，自然木本植物除柽柳外，其它均已少见。在草本植物中以多年

　　根茎禾木科为主，如涝洼地中的芦苇、蒲子、芦草等；盐生植物有黄须菜、灰菜、猪耳

　　朵菜；泌盐植物有柽柳、碱蔓茎、羊角菜；抗盐植物有马绊草、茵陈蒿、白蒿、野紫菀

　　昌邑市总面积1627.5 平方公里，现辖3 个街道（奎聚街道、都昌街道、围子街道）、

　　6 个镇（柳疃镇、龙池镇、卜庄镇、饮马镇、北孟镇、下营镇）、1 个经济发展区（石埠

　　经济发展区），691 个行政村(社区)，总人口58 万。昌邑市是著名的“中国丝绸之乡”、“华

　　侨之乡”和“中国溴·盐之乡”， 先后被评为“中国北方绿化苗木基地”、“中国纺织产业基地

　　市”、“中国超纤产业基地”、“全国计划生育优质服务先进市”、“2011 年度中国中小城市

　　科学发展百强”、“2011 年度中国最具投资潜力中小城市百强”、“山东省区域经济协调发

　　昌邑资源物产丰富。南部铁矿石、重晶石、石英石、膨润土等蕴藏丰富；中部土地

　　肥沃，盛产粮、油、桑和蔬菜、水果等；北部石油、天然气、地下卤水等储量较大。现

　　已探明原油储量1340 万吨，天然气6.8 亿立方米，卤水35 亿立方米。

　　昌邑交通便捷顺畅。胶济铁路、大莱龙铁路、青银高速、荣潍高速、荣乌高速以及

　　206 国道、309 国道等交通干线横贯东西，省道下小路纵穿南北。距离青岛机场70 公里、

　　潍坊机场30 公里、济南机场200 公里。拥有千吨级下营海港，与天津、大连、烟台等20

　　昌邑产业优势突出。目前，已形成了以新产品、新技术、新项目为支撑的石油化工、

　　盐及盐化工、机械制造、纺纱织造、食品加工、水产养殖、绿化苗木等优势产业。石油

　　化工业，年综合加工能力达到1000 万吨，销售收入137 亿元，成为国内重要的炼油及深

　　加工基地。盐及盐化工业，原盐年生产能力达到400 万吨，占全国海盐产量的六分之一；

　　重要化工原料溴素年生产能力 4 万吨，占全国溴素产量的四分之一，被认定为中国溴·盐

　　之乡。机械制造业，产品包括纺织机械、塑料机械、数控拉床、汽车配件等10 大类 200

　　多个品种，是国内最大的汽车轮毂、制动鼓、刹车盘生产基地。纺纱织造业，现有纺织

　　企业2500 多家，年纺纱能力180 万锭，织造能力35 亿米，染色、印花能力21 亿米，成

　　为中国纺织产业集群品牌 50 强。食品加工业，现有加工企业 160 多家，产品销往 30 多

　　个国家和地区。水产养殖业，现有工厂化养殖面积 23 万平方米，水产品总量 14 万吨，

　　产值8.2 亿元。苗木业，苗木面积已达到10 万亩，苗木存量 2 亿株，年交易额5 亿元，

　　被国家林业局评定为“国家级苗木交易市场”、“全国林木种苗先进单位”、“全国绿化先进

　　集体”，已连续成功举办了9 届中国（昌邑）北方绿化苗木博览会和6 届中国园林花木信

　　高新技术产业发展迅速。目前，全市拥有国家博士后科研工作站 1 处，省、潍坊市

　　级工程技术中心 29 处，中国名牌产品 2 个、中国驰名商标 4 件、山东名牌产品 12 个、

　　山东省著名商标26 件，连续六年被授予全国科技进步先进市。以新能源、新材料、高端

　　装备制造、节能环保、生物制药为重点的战略性新兴产业发展迅速。城乡生活垃圾资源

　　化利用项目已申请13 项国家专利，通过了省级科技成果鉴定，达到国际先进水平，荣获

　　山东省重大节能成果奖。金丝达印染污水资源化处理项目已申请12 项国家专利，被列入

　　山东省可持续发展十大科技示范工程，荣获山东省科技进步三等奖。瑞其能公司永磁直

　　近年来，抢抓黄蓝“两区”建设上升为国家战略的重要机遇，举全市之力加快滨海开发。

　　一是实施科学规划。立足区位、资源优势，确立了打造“一城、一区、一港、四基地”的

　　发展目标。“一城”，即建设经济发达、配套完善、生态良好、宜居宜业的现代化滨海城

　　市。“一区”，即利用 3 年时间把滨海（下营）经济开发区建设成为在全省乃至全国有较

　　大影响力的现代化滨海经济开发区。“一港”，即加快建设潍坊港东港区（下营港）。“四

　　基地”，即打造1000 亿元规模的新兴产业基地、2000 亿元规模的高端化工产业基地、2000

　　万吨规模的临港物流基地和20 亿千瓦时的绿色能源基地。二是完善设施配套。目前，滨

　　海（下营）经济开发区已完成基础设施投入100 多亿元，配套面积超过90 平方公里，构

　　建起了 616 平方公里的滨海发展框架，初步形成了产业聚集、特色鲜明的北部沿海生态

　　产业隆起带。三是加快港口建设。充分利用下营良好的建港自然条件，加快潍坊港东港

　　区（下营港）建设，打造拉动滨海经济发展的重要引擎。一期工程投资 100 亿元，建设

　　万吨级泊位 12 个，年吞吐量 2000 万吨以上。目前建港前期工作正在加快进行，与港口

　　配套的疏港公路、水、电等基础设施正在建设。四是推动产业聚集。突出盐化工产业链

　　招商和战略性新兴产业引进，积极发展新能源产业和先进制造业。目前，已落户项目109

　　个，总投资330 多亿元。海天生物化工、家园化工新型染料等47 个项目相继建成投产，

　　金典化工、康地恩制药等48 个项目正在加快建设。五是完善服务机制。制定了《昌邑滨

　　海经济开发区招商引资优惠政策规定》，在规费收取和手续办理等方面给予最大限度的

　　优惠。推动行政服务重心下移，安监、工商、环保、税务、金融等部门在滨海（下营）

　　经济开发区设立了分支机构，配齐配强工作人员，为项目建设和企业发展提供“零距离”

　　围子街道隶属于山东省潍坊昌邑市，坐落在渤海之滨，位于潍河东岸，该街道位于

　　昌邑城区，处于全县中心位置。国道 206 横穿东西。总面积 103.8 平方公里，2007 年总

　　人口 67.676。战国属齐，是齐国的刀币铸造处；汉朝成为密乡县城，是政治、经济和文

　　化的中心。1958 年，该镇荣获周总理签发的“农业社会主义建设先进单位”奖状。

　　该镇素有“铸造之乡”之称，铸造工艺已有二千多年的历史。截至2005 年，该镇铸造

　　业迅猛发展，1993 年该镇投资 2.5 亿元，建成省内最大的铸造基地—鲁东铸造城，城内

　　铸造企业达 600 家，从业人员 1 万多人，主要生产各类水暖设备、农机配件、下水管件

　　等，共 15 大系列，500 多个品种，畅销国内和美国、罗马尼亚、南韩、台湾等国家和地

　　区，年产值达10 亿元。1998 年鲁东铸造城被省工商局命名为省级“民营工业示范园区”。

　　该项目位于昌邑市，引用山东华一检测有限公司于2017 年02 月10~16 日对《山东浩

　　信浩德精密机械有限公司铸造生产线建设项目》报告书中对天保庄村进行的空气质量监测